招標動態(tài)
HUBEI PROVINCIAL COMPLETE TEDERING CORPORATION LTD
Meet laws and regulations to meet customer needs，National tendering agency integrity unit
| 1.招標條件 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本招標項目 G234 潛江市熊口至張金段改建工程(熊口至龍灣段)監(jiān)理（項目名稱）已由潛江市發(fā)展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關名稱）以《潛江市發(fā)展和改革委員會關于 G234 潛江市熊口至張金段改建工程項目初步設計的批復》（潛發(fā)改審批【2023】291 號）、潛江市交通運輸局以《關于 G234 潛江市熊口至張金段改建工程（熊口至龍灣段）兩階段施工圖設計的批復》（潛交審批〔2023〕21 號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為潛江市公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自 財政性資金（資金來源），項目出資比例為 100% ，招標人為潛江市公路事業(yè)發(fā)展中心，招標代理機構為湖北省成套招標股份有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.項目概況與招標范圍 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1項目概況 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建設地點：位于潛江市熊口管理區(qū)、龍灣鎮(zhèn)。 建設規(guī)模：該項目起于 G234 與 S322(尋湖大道)平面交叉處，順接 G234 潛江市后湖至熊口段，路線沿老路向南途經李臺村、李家嘴村至龍灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，跨越龍灣河，繼續(xù)沿老路向西在竺場村跨越萬福河，止于萬福河橋橋頭，路線全長約10.6km。按設計時速60 公里/小時、一級公路兼城市功能建設，汽車荷載等級：公路-I 級，路面類型：瀝青混凝土路面。 其他：無。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.2招標范圍 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招標范圍：負責以下監(jiān)理服務內容：路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、交通安全設施工程、綠化工程、“三改”、棄渣場、臨建工程、環(huán)境保護及水土保持等工程的施工準備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責任期階段的施工監(jiān)理服務及試驗檢測服務。 標段劃分：本項目僅一個標段。 計劃監(jiān)理與相關服務期/監(jiān)理服務期: 1825日歷天，其中施工期1095日歷天，缺陷責任期730日歷天，具體進場時間以招標人通知的時間為準。 建筑安裝工程費：21362.33 萬元。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3其他：監(jiān)理機構 本工程設置 一 級監(jiān)理機構。設置 總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱“總監(jiān)辦”），總監(jiān)辦由中標人組建（機構設置情況）。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.投標人資格要求 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1本標段招標要求投標人須具備 ：最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。 3.2本標段不接受聯(lián)合體投標。 3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的 1(具體數量）個標段投標。 3.4本次招標本項目屬于政府采購工程。 3.5本項目屬性：項目整體預留專門面向中小企業(yè)采購 3.6其它要求：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段的投標，否則，相關投標均將被否決。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.招標文件的獲取 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1 凡有意參加投標者(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)，應當在湖北省電子招投標交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，下同）（網址：www.hbbidcloud.cn）進行注冊登記，并下載手機版CA（標證通）或辦理CA數字證書（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南）。 4.2 完成注冊登記后，請于2025年05月09日至2025年05月13日24：00時止（北京時間、下同），通過互聯(lián)網使用手機版CA（標證通）或辦理CA數字證書登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 （“電子交易平臺”）拒收其投標文件。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.投標文件的遞交 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 投標文件遞交截止時間為：2025年05月29日 09時00分 5.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網使用手機版CA（標證通）或辦理CA數字證書登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易平臺”）將拒收。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6.投標相關事宜 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 不見面開標操作手冊見：湖北省電子招投標交易平臺（www.hbbidcloud.cn）。綜合監(jiān)管：潛江市政務服務和大數據管理局 投訴聯(lián)系人：張科長 投訴電話：0728-6955171 地址：潛江市紫月西路10號 郵編：433100。。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7.評標辦法 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本標段招標評標辦法采用雙信封綜合評分法。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.發(fā)布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(tǒng)（網址：www.hbggzyfwpt.cn）(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9.聯(lián)系方式 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2025年05月08日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 附錄:
附 錄：附錄1 資格審查條件(資質最低要求)
注：1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“投標人企業(yè)組織機構框圖”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 2、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書（包括監(jiān)理資質證書、試驗檢測資質證書）、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的彩色掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)；投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息(體現股東及出資詳細信息)的網頁截圖，如網頁截圖不能體現股東及出資詳細信息的應提供由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件等。 3、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的副本變更記錄掃描件。 4、投標人應在“投標人企業(yè)組織機構框圖”中以框圖形式列出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位的情況。 5、如投標人提供的試驗檢測資質書中注明的試驗檢測機構為其下屬單位，投標人應在投標文件中附投標人與其下屬試驗檢測機構隸屬關系的證明材料。如投標人不具備上表要求的相應試驗檢測資質需委托具備相應試驗檢測資質的單位對本工程進行試驗檢測的，投標人應在投標文件中附雙方針對本監(jiān)理標段簽訂的試驗檢測委托協(xié)議書，中標后，該試驗檢測單位不得更換。如投標人按上述要求提供了證明材料，視為投標人滿足招標公告附錄1資格審查條件（資質最低要求）中第3條的要求。 6、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“投標人企業(yè)組織機構框圖”注的內容不一致的，以上述要求為準。 7、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
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監(jiān)理企業(yè)業(yè)績要求 |
近5年內（從投標截止日期往前推5年，以交工驗收時間為準）獨立完成過1個工程投資額不少于10000萬元或線路總長不少于5公里的一級及以上公路工程施工監(jiān)理項目。 |
注：1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。
2、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：投標人的業(yè)績應以在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附打印的網頁截圖復印件(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。
3、投標人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。
4、近5年，指交工驗收時間為2020年5月29日至投標截止日期前一日。
5、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。
6、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
7、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
監(jiān)理企業(yè)信譽要求 |
1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、財產被接管、破產狀態(tài)； 2、投標人在沒有被有關主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內； 3、投標人在交通運輸部《2023年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結果》中，信用等級未被評定為D級； 4、投標人在湖北省交通運輸廳《2023年公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結果》中，信用等級未被評定為D級； 5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的； （2）在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （3）投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的； （4）其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。 |
注：1、本表中“近三年”是從指投標截止時間往前推算的 3 年，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。
2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。
人 員 | 數 量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
監(jiān)理機構負責人（總監(jiān)理工程師） | 1 | 1、具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書，在本單位注冊執(zhí)業(yè)； 2、公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱，五年及以上工程監(jiān)理經歷； 3、至少擔任過1項類似業(yè)績的駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師職務【類似業(yè)績：近5年（從投標截止日期往前推5年，以交工驗收時間為準）內工程投資額不少于10000萬元或線路總長不少于5公里的一級及以上公路工程施工監(jiān)理項目（下同）】。 | 指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離，提供承諾書（格式自擬） |
副總監(jiān)理工程師 | 1 | 1、具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書，在本單位注冊執(zhí)業(yè)； 2、公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱，五年及以上工程監(jiān)理經歷。 |
注：1、監(jiān)理工程師應附執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證和身份證原件彩色掃描件；以上人員均需提供在本單位2024年1月1日以來任意連續(xù)三個月的繳納社會保險證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。
監(jiān)理機構負責人（總監(jiān)理工程師）的個人業(yè)績證明材料要求：業(yè)績應以在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附打印的網頁截圖復印件(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。
近5年，指交工驗收時間為2020年5月29日至投標截止日期前一日。
公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業(yè)職稱。
人 員 | 數 量 | 資 格 要 求 |
專業(yè)監(jiān)理工程師 | 2 | 具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書，或公路工程監(jiān)理工程師資格證書，在本單位執(zhí)業(yè)。 |
監(jiān)理員 | 2 | 具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書，或公路工程監(jiān)理工程師資格證書，或具有中專及以上學歷并經監(jiān)理業(yè)務培訓取得公路工程專業(yè)培訓合格證書，在本單位執(zhí)業(yè)。 |
注：監(jiān)理人員應附執(zhí)業(yè)資格證書（或培訓合格證書）和身份證原件彩色掃描件。以上人員均需提供在本單位繳納2024年1月1日以來任意連續(xù)三個月的社會保險證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。
項目 | 財務要求 |
財務能力 | 投標人近三年經營狀況良好，無虧損。 |
注：1、投標人應附2021年、2022年、2023年經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的彩色掃描件；
2、將上述內容按要求上傳至第一信封“其他材料”中；
3、投標文件格式資格審查資料“財務狀況表”所列數據必須與上述證明材料中的數據相一致，如不一致，以投標人提供的證明材料為準；
4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“財務狀況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
備注：“在所投標段免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的，應按規(guī)定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“省電子交易平臺”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據。
附錄7 重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
序號 | 評審因素 | 重大偏差認定標準 |
1 | 投標文件 | 投標文件不能正常打開 |
2 | 投標人名稱 | 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質證書名稱不一致，且未提供相關部門的合法批件 |
3 | 投標文件的簽署 | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章； （2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章； （3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 |
4 | 投標文件內容 | 投標文件缺少以下任一項內容：第一信封投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、投標人企業(yè)組織機構框圖、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的現場監(jiān)理機構負責人資歷表、擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表、技術建議書、財務狀況表、監(jiān)理機構負責人（總監(jiān)理工程師）在崗承諾書（格式自擬）。 |
5 | 投標報價 | 第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。 |
6 | 監(jiān)理服務期限 | 第一信封投標函未填寫監(jiān)理服務期或填寫的監(jiān)理服務期不符合招標文件規(guī)定的時限。 |
7 | 質量要求 | 第一信封投標函未填寫質量要求或填寫的質量要求低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTG G10-2016)及監(jiān)理合同相關要求”的規(guī)定。 |
8 | 安全目標 | 第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定 |
9 | 招標人不能接受的條件 | 投標文件附有招標人不能接受的條件 |
10 | 營業(yè)執(zhí)照 | 營業(yè)執(zhí)照無效 |
11 | 資質證書 | 資質證書無效，且未提供“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”截圖證明以證明其資質證書有效。 |
12 | 基本賬戶開戶證明 | 未提供有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息 |
13 | 資質等級 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質； （2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質； （3）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“投標人企業(yè)組織機構框圖”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 （4）投標人所附證明材料應符合以下要求，即證明材料應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書（包括監(jiān)理資質證書、試驗檢測資質證書）、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的彩色掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)；投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息(體現股東及出資詳細信息)的網頁截圖，如網頁截圖不能體現股東及出資詳細信息的應提供由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件等。 （5）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的副本變更記錄掃描件。 （6）投標人應在“投標人企業(yè)組織機構框圖”中以框圖形式列出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位的情況。 （7）如投標人提供的試驗檢測資質書中注明的試驗檢測機構為其下屬單位，投標人應在投標文件中附投標人與其下屬試驗檢測機構隸屬關系的證明材料。如投標人不具備上表要求的相應試驗檢測資質需委托具備相應試驗檢測資質的單位對本工程進行試驗檢測的，投標人應在投標文件中附雙方針對本監(jiān)理標段簽訂的試驗檢測委托協(xié)議書，中標后，該試驗檢測單位不得更換。如投標人按上述要求提供了證明材料，視為投標人滿足招標公告附錄1資格審查條件（資質最低要求）中第3條的要求。 |
14 | 類似項目業(yè)績 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）近5年內（從投標截止日期往前推5年，以交工驗收時間為準）獨立完成過1個工程投資額不少于10000萬元或線路總長不少于5公里的一級及以上公路工程施工監(jiān)理項目。 （2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。 （3）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：投標人的業(yè)績應以在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附打印的網頁截圖復印件(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致。 （4）投標人提供的業(yè)績未以任何聯(lián)合體形式完成的，非投標人在中國境外完成的。 （5）近5年，指交工驗收時間為2020年5月29日至投標截止日期前一日。 （6）如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 |
15 | 信譽 | 投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標人處于被責令停業(yè)、財產被接管、破產狀態(tài)的的； （2）投標人被有關主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內； （3）投標人在交通運輸部《2023年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結果》中，信用等級被評定為D級； （4）投標人在湖北省交通運輸廳《2023年公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結果》中，信用等級被評定為D級； （5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的； （6）在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的； （7）投標人或其法定代表人或擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）； （8）其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的； （9）投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。 |
16 | 主要監(jiān)理人員及其他主要監(jiān)理人員
| 1、總監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書，在本單位注冊執(zhí)業(yè)； （2）公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱，五年及以上工程監(jiān)理經歷； （3）至少擔任過1項類似業(yè)績的駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師職務【類似業(yè)績（下同）：近5年（從投標截止日期往前推5年，以交工驗收時間為準）內工程投資額不少于10000萬元或線路總長不少于5公里的一級及以上公路工程施工監(jiān)理項目（下同）】； （4）在崗要求：指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離，提供承諾書（格式自擬）。 2、副總監(jiān)理工程師不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書，在本單位注冊執(zhí)業(yè)； （2）公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱，五年及以上工程監(jiān)理經歷。 3、專業(yè)監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書或者公路工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，在本單位注冊執(zhí)業(yè)。 4、監(jiān)理員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書或者公路工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，或具有中專及以上學歷并經監(jiān)理業(yè)務培訓取得公路工程專業(yè)培訓合格證書，在本單位執(zhí)業(yè)。 5、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。 （2）總監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求：個人業(yè)績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附打印的網頁截圖復印件(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 （3）主要監(jiān)理人員證書證明材料應附：有效的職稱證書；有效的資格證書，或注冊證書。 （4）近5年，指交工驗收時間為2020年5月29日至投標截止日期前一日。 （5）投標人還需提供上述主要人員投標人所屬社保機構出具的2024年1月1日以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。 （6）公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業(yè)職稱。 |
17 | 財務要求 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標人近三年經營狀況良好，未出現虧損。 （2）投標人應填報投標文件格式“財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料，將上述內容填報后按要求上傳至第一信封 “其他材料”中。 （3）證明材料應附：2021年、2022年、2023年經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的彩色掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。 |
18 | 聯(lián)合體投標人 | 投標人以聯(lián)合體形式投標 |
19 | 存在的其他情形（一） | 投標人存在以下任一情形： （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性； （3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人； （4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系； （5）為本標段的代建人； （6）為本標段的招標代理機構； （7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人； （8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系； （9）與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系。 |
20 | 存在的其他情形（二） | 投標人存在以下任一情形： (1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。 |
投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。 | ||
第二信封重大偏差一覽表
序號 | 評審因素 | 重大偏差認定標準 |
1 | 投標文件的簽署 | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章； （2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章； （3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 |
2 | 投標文件的內容 | 投標文件缺少以下任一項內容：第二信封投標函、報價清單說明、監(jiān)理服務費報價表 |
3 | 投標報價 | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價； （2）報價清單說明文字進行了實質性修改和刪減； （3）投標報價低于其成本； （4）投標人提交了調價函； （5）缺陷責任期階段的監(jiān)理服務費低于投標總報價(監(jiān)理服務費用)的5%。 |
4 | 招標人不能接受的條件 | 投標文件附有招標人不能接受的條件 |
5 | 存在的其他情形（一） | 存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1)未在投標函上填寫投標總價； (2)投標報價高于招標人公布的最高投標限價。 |
6 | 存在的其他情形（二） | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。 |
投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。 | ||
