附錄:附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)資質(zhì)等級要求 | 1、設(shè)計資質(zhì) a、獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照； b、工程設(shè)計綜合類甲級或公路行業(yè)設(shè)計甲級或公路行業(yè)（公路、交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。 2、施工資質(zhì) a、獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照; b、公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)； c、有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。 2、獨(dú)立投標(biāo)人應(yīng)同時滿足上述全部資質(zhì)要求。 3、聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位應(yīng)滿足上表第1項的資質(zhì)最低要求；聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔(dān)施工任務(wù)的單位應(yīng)同時滿足上表第2項的資質(zhì)要求。 4、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件(各項證書應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。 5、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。 6、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。 7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 8、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)財務(wù)要求 | 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足： 2021 年、2022 年、2023年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。 |
注：1、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。其他聯(lián)合體成員單位可不填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”，也不需要相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表(本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中)。 3、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 5、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求) 業(yè)績要求 | 滿足以下任意項業(yè)績要求： 1、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1項投資額不低于14000萬元的新建或改擴(kuò)建高速公路設(shè)計業(yè)績； 2、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1項合同額不低于14000萬元的新建或改擴(kuò)建高速公路施工業(yè)績； |
注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。 2、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 3、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員獨(dú)立承擔(dān)完成設(shè)計或施工任務(wù)的，其業(yè)績予以認(rèn)定。獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員以聯(lián)合體成員身份中標(biāo)的設(shè)計施工總承包項目（含投資人項目）并承擔(dān)同一標(biāo)段全部設(shè)計工作的，則該設(shè)計業(yè)績予以認(rèn)定；獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員以聯(lián)合體成員身份中標(biāo)的設(shè)計施工總承包項目（含投資人項目）并承擔(dān)同一標(biāo)段全部施工工作的，則該施工業(yè)績予以認(rèn)定；除以上情形外，投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績均不予認(rèn)定。投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 4、聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中約定的職責(zé)分工滿足上表業(yè)績最低要求。承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表業(yè)績，聯(lián)合體中不承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的其他成員的同類設(shè)計業(yè)績不予認(rèn)定；承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中業(yè)績要求，聯(lián)合體中不承擔(dān)施工任務(wù)其他成員的同類施工業(yè)績不予認(rèn)定。 聯(lián)合體協(xié)議書任務(wù)分工不能反映上述標(biāo)準(zhǔn)的，不予認(rèn)定。 5、近5年，指2020年5月1日至投標(biāo)截止時間。 6、業(yè)績證明材料要求： （1）第1項設(shè)計業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)業(yè)績以全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認(rèn)定時間以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖批復(fù)時間為準(zhǔn)。 （2）第2項施工業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)業(yè)績以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認(rèn)定時間以交工驗收時間為準(zhǔn)。 （3）業(yè)績證明材料具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件） 八、資格審查資料 （四）近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例。 7、若某項業(yè)績同時滿足業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績，則該項業(yè)績可分別計算。 8、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)信譽(yù)要求 | 同時具備： 1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； 3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、獨(dú)立投標(biāo)人或承擔(dān)施工工作的聯(lián)合體成員在交通運(yùn)輸部《2024年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》和湖北省交通運(yùn)輸廳《2024年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級表》中，信用等級未被評定為D； 5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； (2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單； (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理（可兼任施工負(fù)責(zé)人）、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； (4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 |
注：1、本表中“近三年”是指（2022年5月1日至投標(biāo)截止日前一日），以有效的法律文書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準(zhǔn)。 2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽(yù)情況承諾函》。 3、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽(yù)情況承諾函》。 附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求)人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 | 項目經(jīng)理（可兼任施工 負(fù)責(zé)人） | 1人 | 中級及以上職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）； | 目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離，提供承諾函。 | 設(shè)計負(fù)責(zé)人 | 1人 | 高級工程師及以上職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）； | 施工負(fù)責(zé)人 | 1人 | 1、中級及以上職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）； 2、公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書； 3、交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書； | 施工技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 1人 | 高級工程師及以上職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）； | 橋梁工程師 | 1人 | 公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證，至少 3 年從事類似工程施工經(jīng)驗。 | 安全負(fù)責(zé)人 | 1人 | 1、中級及以上職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）； 2、交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。 |
注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“擬委任的項目經(jīng)理（可兼任施工負(fù)責(zé)人）資歷表”、 “擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委托的橋梁工程師資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、證書證明材料應(yīng)附：（1）項目經(jīng)理（可兼任施工負(fù)責(zé)人）、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、橋梁工程師具有有效的職稱證。（2）施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人具有有效的職稱證和安全生產(chǎn)考核合格證書。（3）施工負(fù)責(zé)人建造師證應(yīng)提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期。 3、投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要人員2025年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 4、投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中提供“主要人員到崗承諾函”（格式自擬），投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，“擬委任的項目經(jīng)理（可兼任施工負(fù)責(zé)人）資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委托的橋梁工程師資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”中的“說明在崗情況”可不填報。 5、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地質(zhì)、巖土工程專業(yè)。 6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理（可兼任施工負(fù)責(zé)人）資歷表”、 “擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委托的橋梁工程師資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 7、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 附錄6 重大偏差一覽表 第一信封重大偏差一覽表序號 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 評審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | 1 | 第一信封形式評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開。 | 2 | 投標(biāo)人 名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投 標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、信譽(yù)情況承諾函投標(biāo)人名稱、主要人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。 | 3 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的簽署存在以下任一情 形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章； （4）聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋聯(lián)合體各成 員的單位章。 注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。 | 4 | 投標(biāo)文件 組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的）、施工組織設(shè)計、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理（可兼任施工負(fù)責(zé)人）資歷表、擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表、、擬委托的橋梁工程師資歷表、擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷 表、主要人員到崗承諾函、財務(wù)會計報表。 注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可結(jié)合工程 實際編制施工組織設(shè)計內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 | 5 | 聯(lián)合體投 標(biāo)人 | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，存在以下任一情形均屬于重大偏 差：
（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家； （2）聯(lián)合體各成員應(yīng)按本招標(biāo)文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書；（3）若聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體雙方須共同與招標(biāo)人簽訂工程總承包合同，聯(lián)合體成員承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定； （4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。 | 6 | 投標(biāo)報價 | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 | 7 | 第一信封響 應(yīng)性評審標(biāo) 準(zhǔn) | 投標(biāo)保證金 | 1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出； （2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。 2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定； （2）在投標(biāo)截止時間前未提交保函或保單。 | 8 | 工期 | 第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時 限。 | 9 | 工程質(zhì)量 | 第一信封投標(biāo)函未填寫工程質(zhì)量或填寫的工程質(zhì)量低于“標(biāo)段工 程交工驗收的質(zhì)量評定：合格； 竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良； 設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定”的要求。 | 10 | 安全目標(biāo) | 第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故的發(fā)生”的 要求。 | 11 | 第一信封資 格評審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。 | 12 | 資質(zhì)證書 | 未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效。 | 13 | 安全生產(chǎn) 許可證 | 未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效。 | 14 | 資質(zhì)等級 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、設(shè)計資質(zhì) a、獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照； b、工程設(shè)計綜合類甲級或公路行業(yè)設(shè)計甲級或公路行業(yè)（公路、交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。 2、施工資質(zhì) a、獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照; b、公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)； c、有效的安全生產(chǎn)許可證。 3、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。 4、獨(dú)立投標(biāo)人應(yīng)同時滿足上述全部資質(zhì)要求。 5、聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位應(yīng)滿足上表第1項的資質(zhì)最低要求；聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔(dān)施工任務(wù)的單位應(yīng)同時滿足上表第2項的資質(zhì)要求。 6、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件(各項證書應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。 7、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。 8、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。 9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 10、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 | 15 |
| 類似項目業(yè)績 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 滿足以下任意項業(yè)績要求： 1、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1項投資額不低于14000萬元的新建或改擴(kuò)建高速公路設(shè)計業(yè)績。 2、近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1項合同額不低于14000萬元的新建或改擴(kuò)建高速公路施工業(yè)績。 3、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。 4、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 5、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員獨(dú)立承擔(dān)完成設(shè)計或施工任務(wù)的，其業(yè)績予以認(rèn)定。獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員以聯(lián)合體成員身份中標(biāo)的設(shè)計施工總承包項目（含投資人項目）并承擔(dān)同一標(biāo)段全部設(shè)計工作的，則該設(shè)計業(yè)績予以認(rèn)定；獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員以聯(lián)合體成員身份中標(biāo)的設(shè)計施工總承包項目（含投資人項目）并承擔(dān)同一標(biāo)段全部施工工作的，則該施工業(yè)績予以認(rèn)定；除以上情形外，投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績均不予認(rèn)定。投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 6、聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中約定的職責(zé)分工滿足上表業(yè)績最低要求。承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表業(yè)績，聯(lián)合體中不承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的其他成員的同類設(shè)計業(yè)績不予認(rèn)定；承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中業(yè)績要求，聯(lián)合體中不承擔(dān)施工任務(wù)其他成員的同類施工業(yè)績不予認(rèn)定。 聯(lián)合體協(xié)議書任務(wù)分工不能反映上述標(biāo)準(zhǔn)的，不予認(rèn)定。 7、近5年，指2020年5月1日至投標(biāo)截止時間。 8、業(yè)績證明材料要求： （1）第1項設(shè)計業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)業(yè)績以全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認(rèn)定時間以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖批復(fù)時間為準(zhǔn)。 （2）第2項施工業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)業(yè)績以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認(rèn)定時間以交工驗收時間為準(zhǔn)。 （3）業(yè)績證明材料具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件） 八、資格審查資料 （四）近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例。 9、若某項業(yè)績同時滿足業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績，則該項業(yè)績可分別計算。 10、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 11、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 | 16 |
| 信譽(yù) | 投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差： 1、投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)； 2、投標(biāo)人存在財產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； 3、投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部 門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、獨(dú)立投標(biāo)人或承擔(dān)施工工作的聯(lián)合體成員在交通運(yùn)輸部 《2024年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級被列為D級，或在湖北省交通運(yùn)輸廳《2024年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級表》中信用等級被列為D級； 5、投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄： (1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) (http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； (2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)” (http://zxgk.court.gov.cn/) 中被列入失信被執(zhí)行人名單； (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理（可兼任施工負(fù)責(zé)人）、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人 在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；（“近三年”是指從 2022年5月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)） (4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 6、投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。 7、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體任一成員未按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。 | 17 |
| 財務(wù)狀況 | 不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足： 2021 年、2022 年、2023年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣； 2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。其他聯(lián)合體成員單位可不填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”，也不需要相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 3、證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財務(wù)報表(包括資 產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表（本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中）。 4、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致。 5、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 6、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 | 18 |
| 主要人員 | 1、項目經(jīng)理（可兼任施工負(fù)責(zé)人）不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：中級及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè))； 2、設(shè)計負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：高級工程師及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè))； 3、施工負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：中級及以上職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）；公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書；交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書； 4、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下最低要求，均屬于重大偏差：高級及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè))； 5、橋梁工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證，至少 3 年從事類似工程施工經(jīng)驗。 6、安全負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (1)中級及以上職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）； (2)交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書。 6、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“擬委任的項目經(jīng)理（可兼任施工負(fù)責(zé)人）資歷表”、 “擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的橋梁工程師資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 （2）證書證明材料應(yīng)附：（1）項目經(jīng)理（可兼任施工負(fù)責(zé)人）、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、橋梁工程師具有有效的職稱證。（2）施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人具有有效的職稱證和安全生產(chǎn)考核合格證書。（3）施工負(fù)責(zé)人建造師證應(yīng)提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期。 （3）投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要人員2025年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 （4）投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中提供“主要人員到崗承諾函”（格式自擬），投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，“擬委任的項目經(jīng)理（可兼任施工負(fù)責(zé)人）資歷表”、“擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的橋梁工程師資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”中的“說明在崗情況”可不填報。 （5）公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地質(zhì)、巖土工程專業(yè)。 （6）上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理（可兼任施工負(fù)責(zé)人）資歷表”、 “擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的橋梁工程師資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 （7）投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 | 19 |
| 存在的其他情形 | 投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系屬于重大偏差： (1) 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； (2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性； (3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人（法定代表人）； (4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系； (5) 為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)； (6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人； (7)為本標(biāo)段的代建人； (8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； (9) 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人； (10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在 控股或參股關(guān)系； (11)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的 不同單位，不得同時參加本項目的投標(biāo)(組成聯(lián)合體投 標(biāo)的除外)； (12)為本標(biāo)段的初步設(shè)計單位及其附屬單位。 | 20 |
| 投標(biāo)人不得存在的其他情形 | 投標(biāo)人存在以下任一情形： (1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； (2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的； (3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn) 未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因 細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
注：______________________________________________________________。 第二信封重大偏差一覽表 序號 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 評審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | 1 |
| 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件(報價文件)封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、信譽(yù)情況承諾函投標(biāo)人名稱、主要人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。 | 2 |
| 投標(biāo)文件的 簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1)投標(biāo)文件封面未使用 CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印 章； (2)投標(biāo)函未使用 CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章； (3)投標(biāo)函未使用 CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人 電子印章或電子簽名章。 | 3 |
| 投標(biāo)文件組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單。 注：合同用款估算表可不填寫。 | 4 |
| 投標(biāo)報價 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1)一份投標(biāo)文件有多個報價，提交了選擇性報價； (2)投標(biāo)函中報價與已標(biāo)價工程量清單中的報價不一致； (3)投標(biāo)人提交了調(diào)價函。 | 5 |
| 存在的其他情形 | 存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價； (2)投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價 | 6 | 投標(biāo)人不得存在的其他情形 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； (2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的； (3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 |
| 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
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